城市的户外广告规划的指导思想和目标始终要贯穿城市形象的系统性和规范性，强调将广告纳入城市整体规划，与城市区域空间环境相统，与城市地域特 色相协调，成为彰显城市个性形象的视觉符号。利用户外广告媒介多元化的发展趋势，制定完善的城市户外广告规划目标，将城市打造成为更加适宜生活，更具有亲和力和人文关怀的生活栖息地。具体可从以下几个方面来实现。

一、 形象定位，彰显城市个性特色

户外广告发展到了一定的阶段，必然要与城市的环境协调，与城市文化的价值趋向产生更为密切的联系。

城市的特色不同，对户外广告的要求也不同。充分运用高质量的户外广告手段，充分体现城市的文化特色，充分体现城市建设和管理的水平，是户外广告规划的重要指导。

户外广告的规划和设计必须充分考虑体现城市的特殊形象，比如在一些有着特殊文化意义的城市里，户外广告的数量和设置位置应该受到严格的控制，在些历史悠久、自然景观突出的风景旅游城市里，户外广告的视觉形象应体现出较高的历史文化风情和人文景观。在商业经济发达的城市里，户外广告应突出自身的商业文化和信息传播功能。户外广告应发挥视觉创造力的特点，通过艺术的手段来创造城市的风貌特色。总之，户外告规划设置应在规范要求、合理布置的基础上，突出特色，重点突出城市的个性特色。

二、规范设置，促进城市发展需求

随着市场经济的高速发展和改革开放的日益深化，新兴行业的出现，商品的逐渐丰富，人们的物质和文化生活水平的不断提高，户外广告的设置方式、工艺水平、展示要求都需要升级来与之适应。

户外广告的设置形式以行政中心、旧城传统商业中心及新城中心区为城市核心；以广告形式统一的城市快速路与广告疏密有致、美观大方的城市主干路及景观路为重要轴线;以广告形式整洁靓丽的各城市窗口地区与广告形式丰富多样的商业区为重要节点，结合区域功能定位，对户外广告进行合理布局。

户外广告促进城市经济发展主要体现在以下两个方面。一是户外广告在城市中的合理表现，从而塑造城市品牌。通过对户外广告在城市中的文化表现，能够促进城市创意经济的大发展和创意文化氛围的形成。是户外广告与城市协调发展。户外广告业的繁荣昌盛，能够在一定程度上提升城市“无烟经济”的竞争力，从而进一步促进整个城市社会经济的跨越式发展。

三、创新提升，引领行业未来发展

根据城市的发展状况，结合城区地理环境及人文环境，户外广告设置总体上以“总量控制、分区合理、特色鲜明，美观和谐”为城市品牌理念，致力于形成具有独特地域文化特色、布局合理、疏密有致、富于节奏的律感，具有艺术氛国和与城市环境相协调、可持续发展的城市户外广告体系。突出户外告风格、品位，展示城市文化、城市特色，体现地方人文特色，打造城市品牌，符合城市未来发展趋势的要求。